С завтрашнего дня в Ленинградской области объявлен всеобщий карантин. С 2 февраля и «до особого распоряжения» закрываются детские сады, школы, вузы и кружки. Кроме того, отменяются любые массовые мероприятия, а всем работникам «сферы обслуживания населения» предписано «применять средства индивидуальной защиты органов дыхания». Такое решение принято главным санитарным врачом области. За теми, кто ослушается, придет Роспотребнадзор, имеющий карательные полномочия.
Кстати, в Выборгском районе выявлены уже 14 случаев «свиного» гриппа.
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.01.2016 N 02 -П
Санкт-Петербург
О введении ограничительных мер в связи с осложнением эпидситуации по заболеваемости гриппом и ОРВИ на территории Ленинградской области
Я, Главный государственный санитарный врач по Ленинградской области С. А. Горбанев, проанализировав эпидемиологическую ситуацию по заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ) в Ленинградской области, отмечаю, что заболеваемость в Ленинградской области достигла эпидемического уровня.
С 23 по 29 января 2016г. в области зарегистрировано 20783 обращений за медицинской помощью по поводу гриппа и ОРВИ, в том числе 12194 детей до 14 лет (58,7%). По сравнению с предыдущей неделей темп прироста составил 92%. Недельный эпидемический порог заболеваемости гриппом и ОРВИ по совокупному населению Ленинградской области превышен на 24,5%. Эпидемические пороги также превышены во всех возрастных группах, в том числе: дети от 3 до 6 лет - на 53,9%, среди школьников 7-14 лет - на 36,6%, взрослое население - на 34,3%.
Увеличилось количество больных гриппом и ОРВИ со средней тяжелой и тяжелой формами течения заболевания, требующими лечения в условиях стационара. За последнюю неделю число госпитализированных больных выросло в сравнению с предыдущей неделей в 2,6 раза.
Отмечается рост заболеваемости населения пневмониями, в том числе с тяжелыми течениями.
По результатам лабораторного мониторинга за циркуляцией респираторных вирусов отмечается превалирование вируса гриппа А(Н1 N1)2009.
В целях усиления мероприятий по предупреждению массового распространения заболеваний гриппом и ОРВИ среди населения Ленинградской области, минимизации последствий эпидемического подъема заболеваемости гриппом, руководствуясь требованиями санитарно-эпидемиологичских правил СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.08.2015 No39 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций 2015-2016г.»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года No 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 No 196-ФЗ, от 10.01.2003 No 15-ФЗ, от 30.06.2003 No 86-ФЗ, от 22.08.2004 No 122-ФЗ) ввести ограничительные мероприятия (карантин) по предотвращению распространения гриппа и ОРВИ на территории Ленинградской области с 01.02.2016 года до особого распоряжения.
2. Главам администраций муниципальных районов и городского округа, главам администраций городских и сельских поселений Ленинградской области:
2.1. На период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ ввести в действие территориальные Комплексные планы противоэпидемических (профилактических) мероприятий по борьбе с гриппом и ОРВИ.
2.2. Запретить проведение массовых культурных, спортивных, досуговых и других мероприятий, связанных с большим скоплением людей, в первую очередь, проводимых в закрытых помещениях.
2.3. Обязать руководителей соответствующих служб и учреждений независимо от организационно-правовой формы собственности провести комплекс работ по поддержанию необходимого температурного режима, режима проветривания помещений, текущих влажных уборок с использованием дезинфицирующих средств, активных в отношении вирусов гриппа и ОРВИ.
2.4. Активно проводить информирование населения о мерах личной и общественной профилактики гриппа и ОРВИ с использованием средств массовой информации.
3. Председателю комитета по здравоохранению Правительства Ленинградской области (Вылегжанин С.В,), главным врачам государственных учреждений здравоохранения Ленинградской области (ГБУЗ ЛО):
3.1. Ввести ограничительные мероприятия в лечебно-профилактических организациях области в соответствии с требованиями СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций».
3.2. Ввести с 01.02.2016 г. ежедневный учет и регистрацию заболеваемости гриппом и ОРВИ обслуживаемого населения и представление отчетов в филиалы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» не позже 11 часов следующего за отчетным дня.
3.3. Взять под личный контроль оснащенность лечебно-профилактических учреждений, оказывающих помощь больным гриппом и ОРВИ, лекарственными препаратами для оказания медицинской помощи больным, дезинфицирующими средствами, средствами индивидуальной защиты медицинских работников, транспортными средствами.
3.4. Обеспечить готовность дополнительного коечного фонда и поэтапное перепрофилирование стационаров и отделений для госпитализации больных с гриппом, ОРВИ и пневмониями, в том числе отделений и палат для госпитализации беременных женщин с гриппом или ОРВИ. Госпитализировать беременных женщин, больных гриппом и ОРВИ, в специализированные отделения (палаты), при отказе от госпитализации - организовать стационар на дому на весь период заболевания гриппом или ОРВИ;
3.5. Прекратить допуск посетителей к больным в стационарах.
3.6. Обеспечить проведение экстренной неспецифической профилактики среди медицинских работников, ввести масочный режим среди сотрудников и студентов, занимающихся в учреждениях здравоохранения, иметь неснижаемый запас индивидуальных средств защиты органов дыхания.
3.7. Обеспечить исполнение мероприятий, предложенных решением санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Ленинградской области от 28.02.2016г.
4. Председателю комитета общего и профессионального образования (Тарасов С.В.) руководителям органов местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, муниципальныхрайонов и городского округа Ленинградской области,руководителям образовательных учреждений независимо от форм собственности:
4.1. Приостановить учебный процесс в общеобразовательных организациях области, учреждениях дополнительного образования с 02 февраля 2016 года до особого распоряжения.
4.2. Принять меры по обеспечению детских образовательных организаций необходимым оборудованием и расходными материалами (термометрами, бактерицидными лампами, дезинфицирующими средствами, средствами личной гигиены и индивидуальной защиты), укомплектованию их медицинскими работниками.
4.3. После возобновления учебного процесса обеспечить необходимый температурный режим в учреждениях, обеззараживание посуды средствами и методами, разрешенными к применению в установленном порядке, увеличение кратности проведения влажной уборки помещений с использованием дезинфицирующих средств, проветривание помещений и обеззараживание воздуха, а также исполнение мероприятий принятых решением санитарно - противоэпидемической комиссией при Правительстве Ленинградской области от 28.01.2016.
5. Председателю комитета социальной защиты населения Ленинградской области (Нещадим Л.Н.):
5.1. Прекратить допуск посетителей к лицам, проживающим в учреждениях социальной защиты населения.
5.2. Обеспечить ежедневный медицинский осмотр подопечных лиц с целью своевременного выявления заболеваний гриппом и ОРВИ, внебольничными пневмониями, своевременную изоляцию и госпитализацию заболевших лиц.
5.3. Обеспечить необходимый запас средств неспецифической профилактики гриппа, термометров, препаратов для оказания медицинской помощи, средств индивидуальной защиты органов дыхания и дезинфицирующих препаратов в подведомственных учреждениях.
5.4. Запретить проведение массовых досуговых мероприятий, осуществлять контроль температурного режима в жилых помещениях, обеспечить соблюдение режима проветривания и влажной уборки с применением дезинфицирующих средств, обеззараживания воздуха и поверхностей в помещениях бактерицидными лампами в подведомственных учреждениях.
6. Председателям комитетов Правительства Ленинградской области:
6.1. Приостановить проведение в подведомственных учреждениях культурно-массовых, развлекательных и спортивных мероприятий на период эпидемического неблагополучия.
7. Руководителям предприятий и организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, организаций связи, транспорта, промышленных и коммунальных предприятий, учреждений культуры и спорта, руководителям иных предприятий к организаций независимо от организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям на период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ:
7.1. Обеспечить организацию труда с соблюдением необходимого температурного режима на рабочих местах, исправной работы вентиляции, обеспечению работающих на открытом воздухе теплой спецодеждой и помещениями для обогрева и приема пищи.
7.2. Регулярно проводить проветривание и влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств в помещениях постоянного пребывания сотрудников и посетителей. Принять меры по немедленной изоляции заболевших гриппом и ОРВИ сотрудников.
7.3. Применять средства индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовые маски), неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ для работников торговли, общественного питания, транспорта и сферы обслуживания населения.
7.4. Приостановить проведение культурно-массовых, развлекательных и спортивных мероприятий.
8. Руководителям учреждений аптечной сети, независимо от организационно-правовых форм, принять меры по обеспечению неснижаемого запаса средств для профилактики и лечения гриппа и других ОРВИ.
9. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области:
9.1 .Взять под особый контроль организацию и проведение ограничительных мероприятий (карантина), предусмотренным данным Постановлением, и мероприятий, принятых решением санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Ленинградской области от 28.01.2016г.
9.2. При проведении контрольно-надзорных мероприятий обеспечить контроль организации и проведения комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по гриппу и ОРВИ.
9.3. В случае выявления нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия безотлагательно принимать меры административного воздействия в соответствии с КоАП РФ.
10. Главному врачу ФБУЗ «Центр гиены и эпидемиологии в Ленинградской области» (Величко О.А.) обеспечить:
10.1. Ежедневный прием отчетов от медицинских организаций о заболеваемости гриппом и ОРВИ населения обслуживаемой территории.
10.2. Оперативный анализ полученной информации и представление сведений в Управление Роспотребнадзора в Ленинградской области в ежедневном режиме не позднее 13 часов.
10.3. Лабораторную расшифровку случаев заболеваний гриппом и ОРВИ, а также обеспечить надлежащую транспортировку материала от больных для исследований в референс-центр.
11. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области Новацкого В.Е.
Главный государственный санитарный врач по Ленинградской области
С. А. Горбанев